偉大時代孕育偉大思想。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,為全面依法治國提供了根本遵循和行動指南,其鮮明特質(zhì)在推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中不斷彰顯理論品格、展現(xiàn)實踐偉力。
奉法強國的戰(zhàn)略思維
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在深刻把握人類社會歷史演進(jìn)規(guī)律、時代發(fā)展變化規(guī)律、中國法治建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,堅持歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合,創(chuàng)造性提出全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義擘畫了壯闊法治圖景,體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的奉法強國的戰(zhàn)略思維。
全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。進(jìn)入新時代,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有,全面依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用,堅持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,保證黨和國家長治久安。
“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”習(xí)近平總書記強調(diào):“法治興則國家興,法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨。”歷史是最好的老師。經(jīng)驗和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到,全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,必須把黨和國家工作納入法治化軌道。沒有全面依法治國,我們就治不好國、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會落空。全面推進(jìn)依法治國,堅定不移厲行法治,就是為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀,就是要為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
崇法善治的鮮明導(dǎo)向
習(xí)近平總書記指出,“推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),加強理論思維,不斷從理論和實踐的結(jié)合上取得新成果”。習(xí)近平法治思想植根于中國特色社會主義法治實踐沃土,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,開辟了馬克思主義法治理論新境界,為發(fā)展馬克思主義法治思想作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn),體現(xiàn)了崇法善治的鮮明導(dǎo)向。
全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃。要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,通過法律保障黨的政策有效實施,確保全面依法治國正確方向;要堅持中國特色社會主義法治道路,從中國國情和實際出發(fā),走適合自己的法治道路,決不能照搬別國模式和做法;要堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系,努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面;要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;要堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題,堅定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。
習(xí)近平法治思想是我們黨治國理政的重大實踐成果和理論創(chuàng)新。“法者,治之端也。”法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。習(xí)近平總書記強調(diào),“要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會共識”。我們要深入貫徹習(xí)近平法治思想,系統(tǒng)總結(jié)運用新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,不斷推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步提升法治促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的效能,奮力建設(shè)良法善治的法治中國。
人民至上的價值立場
推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。人民立場是習(xí)近平法治思想的根本立場。堅持以人民為中心是中國特色社會主義法治的本質(zhì)要求,也是全面推進(jìn)依法治國的力量源泉。全面依法治國要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。
習(xí)近平總書記強調(diào):“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。”推進(jìn)全面依法治國,必須以習(xí)近平法治思想為指引,堅守為民初心,始終把人民利益擺在首位,尊重人民主體地位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo);必須調(diào)動最廣大人民群眾參與全面依法治國的積極性和主動性,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
堅持人民主體地位,必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要推進(jìn)科學(xué)立法,保障公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等各項權(quán)利不受侵犯,擴(kuò)大人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障最廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種形式參與管理國家事務(wù);要推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè);要推進(jìn)公正司法,深化司法責(zé)任制綜合配套改革,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;要推進(jìn)全民守法,推進(jìn)法治宣傳教育工作目標(biāo)精準(zhǔn)化,在普法針對性和實效性上下功夫,完善預(yù)防性法律制度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
立己達(dá)人的歷史擔(dān)當(dāng)
堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,是習(xí)近平法治思想的重要組成部分,這一要求既基于對中國改革開放的深刻把握,又同全球治理密切相連。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義等國際環(huán)境不穩(wěn)定因素顯著增加。習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,提出“要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理”“要推動全球治理變革,推動構(gòu)建人類命運共同體”。可見,習(xí)近平法治思想不僅體現(xiàn)了人類法治文明的時代性進(jìn)步,也為世界各國應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、推動全球治理變革貢獻(xiàn)了中國智慧,體現(xiàn)了立己達(dá)人的歷史擔(dān)當(dāng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,需要完善涉外領(lǐng)域立法,加快我國法域外適用的法律體系建設(shè),強化涉外法律服務(wù)保障,服務(wù)更高水平的對外開放,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要強化法治思維,運用法治方式,有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、防范風(fēng)險,綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,引導(dǎo)企業(yè)和公民運用法治規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益,反對各種形式的恐怖主義、霸權(quán)主義和單邊主義;要推動全球治理變革,堅定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,堅定維護(hù)多邊主義和以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制;要推動構(gòu)建人類命運共同體,推進(jìn)全球治理規(guī)則民主化、法治化,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。